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新华社北京3月31日电 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》(以下简称《意见》)。《意见》的出台有何背景和重要意义?提出哪些具体目标及措施?如何抓好贯彻落实?国家体育总局政策法规司负责人就此接受记者采访，进行了解读。
在谈到该《意见》发布背景时，该负责人说，2015年7月31日，北京联合张家口获得2022年第24届冬奥会举办权，我国冰雪运动迎来了难得的发展机遇。在党中央、国务院的坚强领导下，各地掀起了发展冰雪运动的热潮，我国冰雪运动快速发展，呈现出良好的态势。但由于我国冰雪运动起步晚、基础差、底子薄，长期落后、全面落后、整体功能性落后的局面并不是一朝一夕就能够改变的，与世界冰雪运动强国相比还有很大的差距。在群众性冰雪运动方面，我国现有雪场700多个，且主要集中在东北、华北、西北地区，规模普遍不大、功能不全、雪期不长，雪季时人潮涌动，供不应求，还不能满足人民群众参与冰雪运动的需求。
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群众性冰雪赛事活动还不够丰富，特别是群众身边便于参与的赛事活动还不多，宣传推广力度还有待加强，冰雪文化基础也比较薄弱。在冰雪竞技运动方面，从参赛成绩看，我国近年来参加冬奥会都在十几名徘徊;从参赛项目看，索契冬奥会我们只参加了49小项比赛(共98项，参赛率50%)，平昌冬奥会也只参加了53小项(共102项，参赛率52%);此外，我国的优势项目少，冰上雪上项目发展不平衡，对项目规律的认识和把握还有待加强，在训练理念、方法、手段上差距较大。在冰雪产业方面，装备制造业刚刚起步，竞赛表演业不够完善，市场规模不大。
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在青少年冰雪运动方面，冰雪运动进校园的力度还需要进一步加强，青少年冰雪赛事活动还不够丰富，普及程度与冰雪强国相比差距还很大。《意见》的出台，就是为了充分利用举办2022年北京冬奥会这一重大机遇，调动各方面大力发展冰雪运动的积极性，全面提高我国冰雪运动水平。
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